方案

曲工字[2016]6号

曲阳县总工会

关于做好普惠化服务推动工会会员卡发放

工作的实施方案

目前，我县以发放“河北工会会员卡”为载体的普惠化服务工作正在稳步推进，县总工会已与保定银行曲阳支行签订合作协议，依托保定银行曲阳支行发放河北工会会员卡。同时，市总工会已与39家特约合作单位达成合作意向。县总工会与我县8家商家已经签约，作为会员卡加载服务项目，涵盖医、食、住、行、游各个方面。为进一步及时有效做好我县河北工会会员卡发放工作，现提出如下实施意见。

一、 工作目标

“河北工会会员卡”是一张搭载了工会会籍管理和普惠金融服务功能的银行卡，具备身份识别功能、金融服务功能、工会服务功能、社会服务功能和交流宣传功能。工会会员基本信息由工会系统采集，保定银行承诺提供优质、优先、优惠的金融服务。县总工会把发放工会会员卡，推行普惠化服务作为全县工会工作的重中之重，列入对基层工会重点评价考核指标，2016年11月底以前在全县发卡4万张，工会会员卡发放和激活面要实现全覆盖，达到全县工会会员人手一卡，“一卡在手，尽享全省实惠”。

二、 基本原则

（一）统一性。工会会员卡由市、县总工会选择合作银行联合开发，原则上选择银联借记卡。会员卡使用统一标识，卡片正面上方印制银行标识和银行名称、工会标识和工会名称，中间印制“河北工会会员卡”名称。

（二）唯一性。工会会员卡是会员的身份证明，实行实名制登记，每名工会会员只能办理一张，并随会籍变化进行动态管理。

（三）普惠性。工会会员不分地域、不计身份（离退休人员除外），均可办理工会会员卡，尤其要把广大农民工会员最大限度地吸纳进来，使其同等享受工会普惠化服务。

（四）服务性。把拓展服务项目，提供优质高效服务作为主攻方向，使工会会员卡搭载包括帮扶救助、法律咨询就医、购物、旅游、金融理财等多元化、专业化、社会化。

三、实施步骤

发放工会会员卡，推行普惠化服务工作作为全县工会系统重点工作，全会上下共同努力，明确步骤，有序推进，争取把普惠化打造成一项长期工程、品牌项目，为广大会员谋福利。

（一）   动员培训

县总工会于10月 21 日召开全县工会工作会议进行全面动员，下发实施方案，明确责任目标。各基层工会要抽调业务骨干，落实责任到人，对发放工会会员卡工作进行具体安排，确保发卡工作依次展开，有序推进。

（二）   建立工会组织

各乡镇工会要根据省统计局提供的法人单位名录，结合工商部门企业注册清单、税务部门的税务登记名单、供电部门企业用户名单等，采取拉网走访入户的方式，逐单位、逐村、逐户、逐人核查登记信息，建立工会组织，真正达到企业建会清楚、会员入会清楚的“两清”目标。

（三）   采集会员信息

各基层工会要按照“以会员实名制普查促建会，以普惠化服务吸引职工入会”的工作理念，通过“普查”把职工组织起来，通过“普惠”把职工吸引进来。河北工会会员卡发放基础工作是采集会员信息，只有将会员信息统实统全，工会会员卡才能及时快捷发放到会员手中，享受会员卡带来的优惠便利。此次普惠卡会员信息采集与县总工会会员实名制普查集中行动相结合，做到实事求是、工会会员全覆盖；与组建工会相结合，做到扩面增员；与开展“四级联创五个好”工程相结合，做到规范有序、有效。各基层工会要加大工会会员卡宣传力度，调动各级工会工作积极性和主动性，及时有效进行采集会员信息。2016年11月5日前完成会员信息采集及开卡手续办理工作，2016年11月25日前会员卡发卡和激活任务力实现全覆盖，应入未入会的借此次办卡和普查之机吸收到工会组织中来。

（四）确定金融协作单位

河北工会会员卡发放合作银行已确定为保定银行，我县总工会与保定银行曲阳支行已明确专人负责，本着惠民、便民的原则，充分考虑城乡区别、网点分布，根据需要，保定银行曲阳支行可为工会会员提供上门办理集中开卡等周到细致的服务。各基层工会经办人员要及时、准确填写《曲阳“河北工会会员卡”信息登记表》、《河北工会会员卡批量开卡申请表》《身份证复印件确认书》、《经办人授权书》，《河北工会会员卡申请表》（每人两张身份证复印件）（表附后），纸式版盖章签字后于11月5日前交到县总工会，同时，各基层工会上报电子版《曲阳“河北工会会员卡”信息登记表》、《河北工会会员卡批量开卡申请表》（从quyzgh@sina.com 下载）。

（五）   确定优惠服务项目

一是旅游优惠服务项目：县总工会已与北岳庙、灵山聚龙洞签约，作为会员卡旅游服务项目，为持卡会员提供可享受八折优惠政策；

二是就医优惠服务项目：县总工会已与仁济医院、恒州医院签约，作为会员卡就医服务项目，为持卡会员提供可享受门诊、个人体检七五折优惠政策；

三是购物优惠服务项目：县总工会已与双霞商贸、万隆超市、燕燕超市、商业大楼等四个商家签约，作为会员卡购物服务项目，为持卡会员提供不同品牌、不同优惠政策；

四是享受省、市、及各县确定的优惠政策；

五是逐步加载服务项目。以上8个商家是我县首批优惠服务单位，根据工会组建和会员发展情况，我县会逐步拓展优惠服务领域，加载优惠服务项目。

（六）   启用工会会员卡

县总工会核实信息后，以基层工会为单位，分批集中办理工会会员卡有关手续。明确专人负责，集中统一办卡。发放会员卡要与会员信息采集、审核同步进行，边采集、边审核、边发卡、边激活。

四、保障措施

（一）加大宣传。推动工会会员卡是一项重大惠民工程，影响广泛，意义深远。各基层工会要搞好宣传发动，让广大会员充分认识发放工会会员卡的功能和价值，激发广大会员办理会员卡的热情。同时利用各种手段宣传普惠化服务工作典型，展示工会组织推行普惠化服务的新成效，营造社会广泛支持、企业单位积极参与、职工群众拥护的社会氛围。

（二）协调联动。为了确保发放工会会员卡，推行普惠化服务工作真正做实、做细、做好，使工会会员能够及时享受优惠政策，要做好三方面协调工作：一是县总工会与保定银行曲阳支行、优惠服务单位做好协调工作；二是保定银行曲阳支行与办卡单位、办卡会员做好协调和对接；三是优惠单位与持卡会员做好协调和对接。

（三）经费支持。经费是普惠化服务工作顺利推行的重要保障，县总工会把普惠化服务和工会会员卡发放工作经费列入年度财政预算，对工作完成较好的单位给予重点倾斜，对工作完成较差的减少或不予资金支持。

（四）加强督导。县总工会将加大督导力度，就普惠化服务工作落实情况，以及工会会员卡发放情况进行督导检查，实行一周一通报，及时发现工作中出现的问题。

（五）考核奖惩。县总工会把普惠化服务工作推进情况以及工会会员卡发放激活情况纳入年底对各基层工会的考评，实行一票否决。对工作完成好的单位进行表彰，并给予资金奖励，对工作开展不力的单位通报批评，核减办公经费，取消各项荣誉评选资格。

附：1、曲阳“河北工会会员卡”信息登记表

    2、河北工会会员卡批量开卡申请表

    3、身份证复印件确认书

    4、经办人授权书

 5、河北工会会员卡申请表

2016年10月20日